昨天上午举行的省十二届人大一次会议第二次记者会上，圆梦河南教育公平、企业退休人员养老金要涨、恶意欠薪的黑心企业主将入刑等振奋人心的消息第一时间公布。

　　副省长徐济超、王铁、张广智，省高院院长张立勇，省检察院检察长蔡宁，省教育厅厅长王艳玲，省科技厅厅长贾跃，省公安厅常务副厅长李建中，省人社厅厅长郭俊民，省文化厅厅长杨丽萍，省卫生厅厅长刘学周等与记者“面对面”。会议由省人大常委会秘书长连子恒主持。

　　副省长徐济超： 教育公平“中国梦”，河南实现有信心

　　均衡、公平、普惠，是徐济超发言中出现最多的词汇。他说，今后，我省有望建立一个完整的公共教育体系，让全省所有的孩子，都能享受普惠性、均衡性、公平性的基础教育，也努力让每个孩子，进入人生竞争公平的同一起跑线。

　　他描绘了我省教育关于公共教育体系建设的梦想：“在全省不管什么地方，展现在我们面前的学校，都是比较完备、规范的，教育资源配置比较优良的，全省所有孩子都能享受比较好的基础教育。”他充满信心，“建立和完善公共教育服务体系的‘中国梦’，在河南会比较圆满的实现。”

　　徐济超说，无论出生在农村还是城市，家庭背景是富足还是拮据，都有享受同等教育资源的权利。

　　他介绍，我省2012年继续实施学前教育三年行动计划，三年里新增、改扩建幼儿园6600所，其中公立4000所，社会办学2600所。其中，每个乡镇都要建设1～2所示范性、标准化幼儿园，作为标杆。在义务教育方面，到2015年，我省158个县区中，70%的县区能够较好实现县域内均衡发展。

　　徐济超说，为实现均衡发展、公平教育、普惠性教育的目标，要做好校舍标准化建设，目前我省校安工程进度高于全国平均水平。其次，师资队伍标准化配备，“要想资源配置均衡，教师很重要，学校教育不止楼房，老师水平相差不多时，教育资源均衡才能体现出来。”

　　对于记者没问到的职教和高教问题，他介绍说，职教重点打造300所骨干职业学校，其中，第一档“品牌示范性学校”100所，“特色职业学校”200所。高教要打造一批服务地方经济社会发展能力强的学科和在全国有影响的知名学科。建设一批有特色学科支撑的特色高校和高水平的大学。

　　副省长王铁：

　　县级公立医院试点杜绝“卖药挣钱”

　　“看病难、看病贵、看病烦”，这个问题困扰着不少老百姓。

　　王铁介绍，河南积极探索城市公立医院改革基本路子。洛阳、漯河、焦作、濮阳四市作为国家和省公立医院改革试点城市，分别在公立医院规划布局、管理体制、内部运行机制、改善服务等方面探索，取得初步成效，下一步，将总结经验，在全省积极推进。

　　2012年8月，我省启动40个县级公立医院改革试点，坚持公立医院的公益性，扭转公立医院逐利行为。

　　王铁说，其中一个关键点，在于破除“以药补医”，药品实行零差率销售，由此造成的政策性亏损通过调整医疗服务价格和加大政府投入补偿，提高的医疗服务费用纳入医保支付范围，不增加群众负担。通过改革，使医院不再靠“卖药”挣钱，使医生通过优质服务获得合理收入。

　　副省长张广智：

　　发掘文化资源，把文化产业做大

　　华夏历史文明传承创新区，是中原经济区五大战略定位之一，我省近几年在这方面取得哪些成就？

　　张广智说，其他四个战略定位，都有清晰的工作思路，华夏历史文明传承创新区还没完全破题，仁者见仁智者见智。

　　对于成就，他不愿多谈，他更想与媒体交流存在的问题。张广智说，中原经济区建设靠人才，靠河南的人才。我省应培育更多具有高觉悟、高素质的河南人才，虽然这属于思想、文化领域的问题，但实际上要靠建设华夏历史文明传承区来实现。我们要建文化强省，应出台更多优惠政策和措施，根据资源禀赋把文化产业培养成为国民经济主导产业。同时，要多搞一些专题化的、针对性的招商引资，发掘我省文化资源，把文化产业做大。这既可改善人民生活水平，又能改善我省产业结构。

　　省高院院长张立勇：对恶意欠薪黑心企业主果断“用刑”

　　省高院连续4年为进城务工人员开展专门的讨薪活动，2012年，又以拒不支付劳动报酬罪追究部分黑心老板的刑事责任。

　　“农民工那一点工资，不是给孩子上学的学费，就是给老母亲看病的费用，甚至是为过春节能回家，给老婆、孩子买一件新衣服的钱。”张立勇说，这是省高院开展此项活动的初衷，已为农民工兄弟讨回工资约5.7个亿。

　　接下来，一是在全省各个中院和基层法院成立劳动者权益保护审判庭，专业审理拖欠农民工工资的案件。二是把办理拖欠农民工工资案件常态化、制度化；免除农民工的诉讼费、执行费。三是和检察机关、公安机关等联动，对那些恶意欠薪的黑心企业主果断动用刑法，以拒不支付劳动报酬罪动刑，追究他们的刑事责任。

　　“主要针对那些有能力支付而拒不支付的，政府有关部门责令他支付、他仍不支付的，采取转移财产、更换电话号码、有意逃匿这样的行为，追究他拒不支付劳动报酬罪。我们最近处理了9起这样的案件，对恶意欠薪的黑心企业主是很大震慑。”张立勇说。

　　省检察院检察长蔡宁：5年来立案侦查93名厅级干部

　　在惩治预防腐败犯罪方面，我省有何举措，取得哪些成效？

　　蔡宁说，5年来，全省检察机关共立案侦查贪污贿赂犯罪9861件13366人，渎职侵权犯罪4479件6684人，通过办案为国家挽回直接经济损失15.46亿元。在查办大案要案方面，立案侦查国家机关工作人员涉嫌贪污贿赂5万元以上和挪用公款10万元以上大案7023件，其中100万元以上案件625件；立案侦查国家机关工作人员渎职侵权重特大案件3440件；涉嫌职务犯罪的县处级以上干部957人，内有厅级干部93人。

　　蔡宁表示，这其中，根据群众举报查办的职务犯罪案件占立案总数的50%以上。“我们鼓励群众实名举报，保护群众依法举报。对于群众的实名举报，将件件必查，件件回应。”

　　省检察院在工程领域实行重大工程建设同步预防，对那些情节恶劣的特别是工程领域的腐败，设置“黑名单”，将行贿企业和个人列入其中，在一定时期和区域内不让参与任何工程的招投标。通过查询“黑名单”，很容易查到企业和个人有无不良记录。通过遏制行贿犯罪，减少受贿犯罪。

　　省教育厅厅长王艳玲：我省高校毕业生，去年39万今年51万

　　大学生就业压力增大，是否真达到毕业即失业的程度？

　　王艳玲说，从去年的数据来看，2012年我省共有各类高校毕业生39.1万人，截至毕业生全部离校之前的统计，毕业生的就业率高达80.67%，高于全国同期的平均水平。

　　2013年，我省将有51万高校毕业生走向社会。省教育厅计划组织开展170多场大型高校及网络双选活动，同时计划开展3000多场专场招聘会。

　　对特殊困难毕业生群体，王艳玲说，将对残疾毕业生、家庭经济困难毕业生和女毕业生提供帮扶，高校建立明确的帮扶台账，责任到人。省里将拨付专款，用于就业困难群体毕业生就业技能培训。

　　另外，今年还设立大学生自主创业引导专项资金，以调动创业积极性。

　　省科技厅厅长贾跃：郑州航空港、高新区，科技创新先行先试

　　今后五年，我省要更加注重改革开放、更加注重科技驱动。贾跃说，科技体制改革的核心，是要解决科技和经济脱节的问题，目的是促进各类创新资源向企业集聚。

　　首先要改变科技评价体制。“1月22日，郭庚茂省长在听取政协科技组的发言时说，‘我们的科技体制不能推动创新，最主要的就是科技评价体系不合理’。”

　　世界创新经验表明，只有集群创新才是最高效的创新，因此，我们要把郑州航空港经济综合实验区和高新区作为科技创新的先行先试区，推动其加快实现创新驱动发展，积极培育成为战略性新兴产业和高新技术产业发展的核心载体。

　　省公安厅

　　常务副厅长

　　李建中：

　　全省86%派出所

　　已经开通“天眼”

　　“天天有流血，月月有牺牲。”李建中沉重地说，去年一年，我省32名公安民警牺牲，200多名公安民警负伤，但我省在打黑除恶行动方面，却实现了连续四年全国第一。命案破案率也由2003年的60%多提升到2012年的98.19%，命案发案数从2003年的2500多起下降到2012年的883起。

　　这得益于治安防控体系的建设。李建中说，我省推进社区防控网、街面防控网、单位内部防控网、治安卡口网、区域协作网等治安防控体系建设，群众形象地将这些视频监控网称为“天眼”。目前，全省86%的派出所和所有的市、县公安机关都建立了视频防控平台，视频防控平台与110报警机制相互衔接，“‘探头站岗鼠标巡查’，网格化巡逻布警，快速出警”，他总结了全新防控模式。

　　省人社厅厅长

　　郭俊民：

　　推进社保“一卡通”

　　城乡衔接将顺畅

　　今年1月，国务院决定，自元旦起，继续提高企业退休人员基本养老金水平，提高幅度按2012年企业退休人员月人均基本养老金的10%算。不少人打听，“这个好政策啥时候在咱这儿落地？”郭俊民透露，全省将第9次提高企业退休人员基本养老金水平，人均提高10%，力争3月底以前发放到位。

　　今后，我省将积极推进城乡社会保险制度之间的政策衔接，实现参保人员在城乡之间、地区之间、制度之间的顺畅流动。另外，尽力完善城乡社会保障管理服务体系，全面推进社会保障“一卡通”，实现一卡在手，记录一生，服务一生，便利一生。

　　省文化厅厅长杨丽萍：

　　公共文化基础设施

　　将向市县、乡镇倾斜

　　数据显示，2011年，全省文化产业法人单位实现增加值454.37亿元，同比增长23.8%，增速高于GDP增长速度7.2个百分点，高于第三产业2.9个百分点。文化产业占GDP比重为1.7%，比上年增加0.1个百分点。

　　杨丽萍说，目前，全省五级公共文化服务体系日趋健全，基本实现县有图书馆、文化馆、乡镇有文化站、村有文化大院。一批重点文化设施相继建成，如河南艺术中心、中国文字博物馆、河南省少儿图书馆、洛阳博物馆新馆、平顶山博物馆、周口市文化中心等，都成为城市标志性建筑。

　　今后，公共文化基础设施向市、县倾斜，向社区和乡镇文化站倾斜。杨丽萍说，特别要做好面向特定地域、特殊群体的文化关怀。以农民、进城务工人员、老年人、未成年人、下岗失业人员、低收入人群、残障人群等群体为对象，提高公共文化供给能力、服务能力和服务水平。

　　省卫生厅厅长刘学周：

　　未来3年将建

　　30所民营医院

　　刘学周说，目前，我省有民营医院415所，约占全省医院总数1220所的34%；编制床位17617张，占全省床位总数的8.69%；卫生技术人员20306人，占全省总数的10.47%。河南宏力医院、南阳南石医院等一批有特色的民营医院正发展壮大。

　　但与发达省份相比，我省民营医院无论是数量、规模等，都有不小的差距。2012年12月26日，经省政府批准，我省计划利用3年时间（2013-2015年），建设涵盖医疗、康复、老年护理、中医保健等业务的二级以上民办医院30所，实际利用社会资本200亿元以上。

　　刘学周介绍，2012年，我省已引进合资办医项目5个，投资21.6亿元。“发展民营医院，要探索怎样与社会资本有效结合、多元化办医。怎么寻求社会资本与优质资源结合？卫生部已做表率，拿出国家级的阜外医院给河南做实践。”他说，一方面，将国家级、国际化优质资源引入河南；另一方面，把河南的优质资源引入基层，比如，新乡医学院第一附属医院把高端的医疗资源引入滑县，已经3年，办得非常成功。